婚丧从简加50分
渣滓分类不清扣2分
耕地抛荒扣20分……
村民彭术生的《户主文化档案袋》
细致列明了
加分条款48项、减分条款52项
实行“村级事务积分制管理”
让农户变股东
在湖南娄底市新化县油溪桥村
家家户户都有一个
户主文化档案袋
为村里出力的,依照章程在档案袋里加分
违背村规民约的,依照章程扣分
好人好事、乡风文化、环境卫生、尊老爱幼等
都有相应的积分
村民依照积分几享有
集体经济收入分红、奖励
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上个月
因未参与村里议事会被扣了4分
让彭术生耿耿于怀
“我们的积分是累计的
得分越多意味着
在分红和村里其他开展成果的分配上份额越多
在村里也更有面子”
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“天晴一块铜,下雨一包脓”
地处湘中的油溪桥村是典型的石灰岩干旱区
15年前,村里没有一寸硬化公路
只要4.5万元的村集体负债
以及一顶省级特困村的帽子
而到了2021年
油溪桥村村民人均年收入到达28600元
村集体经济打破261万元
老大难如何甩掉了“穷帽子”?
“制度,是最好的土壤
人心,是最大的资源”
村支书彭育晚如是说
2007年
彭育晚中选油溪桥村党支部书记
和村两委班子一道
开启了油溪桥村美丽蝶变的序幕
2008年,村里提出封山育林
十几年没砍过一棵树
2009年,村里建成了饮灌一体的水利工程
旱田变成了水田
在村规民约和管罚措施的约束下
打架赌博、大操大办、乱扔渣滓等
陋习淡出了视野
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▲油溪桥村村民做义务工
在油溪桥村
山塘修整、道路改造都有村民一同干
协作社还有免费的农资农具供给
一切得益于2008年彭育晚着手探究的
一套“村级事务积分制管理”形式
“事情磋商办,事业一同干”
10多年来,油溪桥村干部大众
累计义务投工超越8万个
完成了集体建立劳动力自筹
处理了村庄开展资金缺乏的问题
“让农户变股东”
目前,油溪桥村已然引入7家公司
村集体以30%的资源入股比例
参与公司利润分配
为村组织作用发挥和积分兑现提供资金保证
让村民既是美丽乡村建立的主体
又是分享开展成果的主人
而油溪桥村的
这一“村级事务积分制管理”形式
也入选了2019年全国首批乡村管理典型案例
“积分制”变成小程序
在全国宣传推行
中央农办主任、农业乡村部部长唐仁健
解读2022年中央一号文件表示
“要突出实效改良乡村管理”
“创新乡村精神文化建立工作办法
推行积分制等管理方式”
2021年5月
农业乡村部与腾讯公司宣布
在政府部门主导下
共同施行“耕耘者”复兴方案
经过线上、线下相分离的方式
面向乡村管理主干
和新型农业运营主体带头人展开培训
推进乡村人才复兴
积分制、 清单制、村民说事等
被考证的乡村管理有效形式
也从办法论开发为利于推行的数字化工具
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▲积分制工具首页
村规民约、户主文化档案袋
积分规则及组织流程完整线上化
积分管理方式
也由原来的传统纸质档案
变为微信小程序
村干部和村民能够在小程序上
实行积分记载、积分审批、积分公示
村庄管理效果可实时查看
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四川成都广汉、广西梧州蒙山
广东汕头澄海等来自各地的乡村管理主干
一波接一波地来到油溪桥村参观学习
彭育晚也“变身”讲师
向村干部们传授着村里的胜利经历
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▲彭育晚书记给学员解说上课
在来到油溪桥村前
他们已然在小程序上完成了线上培训
重点学习了“乡村复兴100问”等内容
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▲学员在学习“村级事务积分制管理”形式
在广西河池都安县大崇村
村民文化程度不高
但家家户户都会养羊
在彭育晚的指导下
大崇村党支部书记韦荣成
系统学习了“积分制”
并制定了大崇村户主“积分制”管理形式
“积分制”鼓舞大崇村村民们积极投身公益事业
用公共效劳积分
兑换由腾讯基金会捐赠的
产业帮扶资金提供的瑶山羊养殖权
2021年9月,在初次积分兑换中
大崇村共有4户农户,以18570积分
兑换了13只瑶山羊的养殖权
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往常,经过近一年探究
农业乡村部决议
将“耕耘者”复兴方案在全国
年内线下培训不少于3万人
三年内,完成线下免费培训10万人
线上免费培训100万人的目的
经过“耕耘者”这一数字化的
乡村人才培训新形式
培育一批乡村管理和产业开展的“能人”
以完成“培育一个人,带动一个村”
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睁眼看花,伸手摘果
下田有鱼,山地绿化
将来将会有更多的“油溪桥村”和“大崇村”
走上数字化的乡村复兴之路
监制/任帅
主编/谌伟春
编辑/李蕾蕾
来源/央视新闻
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