党的二十大报告提出,“支持中小微企业发展”“支持专精特新企业发展”“营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境”。近年来,我国各地坚决贯彻落实党中央决策部署,为中小企业发展营造良好环境,加大对中小企业支持力度,坚定企业发展信心。

日前,由中国中小企业发展促进中心组织的2022年中小企业发展环境第三方评估工作已完成,并发布《2022年度中小企业发展环境评估报告》(以下简称报告)。

记者了解到,2022年度评估继续选取4个直辖市、5个计划单列市和27个省会城市,共计36个典型城市作为评估对象。以上一年数据为基础,由第三方机构独立开展评估。本次评估指标体系由5个一级指标,21个二级指标,38个三级指标构成。主要从“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境”五个维度进行评价。

根据报告,2022年度中小企业发展环境整体保持稳定。综合得分排名靠前的城市分别是深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛。

报告认为,当前,我国深化“放管服”改革取得积极成效,中小微企业数量逆势上涨。

各参评城市克服复杂严峻的国际环境的影响,统筹疫情防控和经济社会发展,持续深化“放管服”改革,简化行政审批流程,大力推行“一网通办”,优化企业开办服务,中小企业数量保持稳步增长。

与此同时,各参评城市不断强化企业科技创新主体地位,加大资金、人才、技术等方面投入力度,推进大中小企业融通创新,持续践行与创新创造相适应的包容审慎监管理念,为创新型中小微企业成长营造更良好环境。近年来,大部分城市创新投入与成果产出出现明显增长,中小企业发展质量明显提升。

值得注意的是,各参评城市通过设立风险补偿基金,引导更加广泛的金融资源服务实体经济发展,推动金融机构优化内部资源配置和政策安排,建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制,提升服务小微企业的意愿、能力和可持续性。

报告指出,我国优质企业培育步伐持续加快,专精特新企业显现出更强发展韧性。疫情影响下,专精特新中小企业显示出更强的发展韧性,通过聚焦主业,精耕细作,在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥重要作用。

报告认为,近年来,国家密集出台了一系列支持中小微企业发展的政策,这些政策措施针对性强、覆盖面广、协同度高,切实推动解决中小微企业面临的实际困难。各参评城市积极落实各项助企纾困政策,取得积极成效。

根据报告,自2019年评估工作开展以来,各参评城市党委政府及有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,对照《中小企业促进法》有关要求,不断加强对优化中小企业发展环境的重视程度。

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