2020年12月25日,在中国(湖南)自在贸易实验区长沙片区的中非经贸协作促进创新示范园内,主播正在直播 陈思汗摄

◇过去五年,长沙先后完成经济总量过万亿元、中央普通公共预算收入过千亿元、常住人口过千万的逾越,跻身特大城市行列

◇截至目前,长沙A股上市公司总数到达78家,占湖南省的60%,居全国省会城市第五、中部省会城市第一

过去五年,“网红”长沙交出一份亮眼的开展答卷:先后完成经济总量过万亿元、中央普通公共预算收入过千亿元、常住人口过千万的新逾越,跻身特大城市行列。

作为一座底子薄、起步晚的中部城市,长沙沉甸甸的成果单离不开一流营商环境保驾护航。近年来,长沙努力于打造“中部标杆、国内抢先、国际一流”的营商环境,持续展开效能提速、实体经济降本钱、企业家权益维护和政策落地四大专项行动,为“网红”变“长红”提供强力支撑。

 “一揽子”政策系统优化营商环境

2月7日,长沙发布《优化营商环境促进市场主体高质量开展三年行动方案(2022—2024年)》(以下简称方案),部署五大重点任务共20项措施,提出以市场主体的高质量开展助推现代化新长沙建立。

《眺望》新闻周刊记者理解到,该方案从总量、构造、质量、生态四个方面明白促进市场主体开展的目的。总量上,方案依照年均14%以上的速度完成增长,到2024年末,全市市场主体打破200万户。在质量上,到2024年末,力争引进“三类500强”企业90户,上市公司打破100户,新增50亿元制造业企业11户、百亿元制造业企业6户、千亿级制造业企业2户。

“营商环境持续优化,城市能级和中心竞争力不时加强,已然成为长沙的‘金字招牌’,也让长沙成为投资创业的热土。”长沙市发改委主任蒋红波说。

截至2021年底,长沙市场主体总量超137万户。在改善优化营商环境方面,长沙可谓大手笔。

在体制机制方面,坚持高位统筹推进。长沙市委市政府主要担任人分别担任长沙市优化营商环境工作指导小组的组长和副组长,坚持“一月一调度、一季一讲评”,及时通报总结工作效果和缺乏,高频次研讨调度有关严重问题。

在制度保证方面,坚持法治优先准绳。2020年,长沙研讨自创北京、上海、杭州、深圳等国内先进城市有关营商环境建立的典型经历和有效做法,分离长沙特征与实践,出台《长沙市优化营商环境规则》,推进长沙营商环境建立步入法治化轨道。

在政策供应上,坚持深化变革创新。长沙以市场主体和人民大众的期盼和感受为动身点,盘绕市场主体全生命周期、全过程、全方位增强顶层设计、推进变革创新、提升效劳效能,在公平普惠效劳的根底上积极营造特征化差别化效劳生态。

国度发改委发布的《中国营商环境报告2021》显现:长沙的学问产权发明维护和运用、劳动力市场监管、跨境贸易、取得电力、维护中小投资者、执行合同、办理建筑答应等7个指标的创新经历入选示范引领最佳理论典型案例,并向全国推介。另外,在全国工商联发布的《2021万家民营企业评价营商环境报告》中,长沙位居全国第9位。

“营商就是赢将来”。湖南省委常委、长沙市委书记吴桂英以为,要在抢抓国度严重战略机遇中因势而进,在把握强省会战略机遇中聚势而强,必需全面落实“持续激起市场主体生机”的微观政策取向,深化施行优化营商环境专项行动,纵深推进“放管服”变革,积极打造国际一流营商环境。

效能提升撬动项目建立加速度

记者近日行走在长沙各大园区,随处都能见到如火如荼的建立现象。前不久,长沙预估总投资1502亿元的188个严重项目集中开工。

在长沙市天心经开区软件产业园杰峰基地二期,项目建立方担任人李维正忙着指挥工人们拆模、搬运建筑资料。“主体建筑8层,方案6月底封顶,大年初七就有60多名工友到岗,我们铆足了劲儿,力争提早竣工投产。”李维说。

项目建立是经济开展的牛鼻子。2021年,长沙坚持将“引项目、稳投资”作为各种开展工作的重中之重,胜利举行北京、上海、深圳投资环境推介会和中国民企500强峰会,引进“三类500强”项目65个,大华股份、邦盛磷酸铁锂、天翼云数字产业园、华润万象城等严重项目落地建立;全市“五个十大”项目等完成投资590亿元以上。

熟习长沙状况的干部和企业家以为,过去一年,长沙作为一座旅游消费城市,面临着较大的疫情防控压力。长沙之所以能跑进项目建立和经济开展的加速度,得益于不时施行“放管服”变革。

2020年,首台“湖南造”湘江鲲鹏效劳器在长沙下线。这个项目的不少纪录至今仍被人津津有味:1天完成工商注册;10天完成土地审批流转;从项目筹建到一期厂房托付,用时120天;从消费线装置到产品下线,用时仅20天。

“在变革中,我们积极探究推进‘互联网+电子政务’效劳,启动土地和规划行政审批的‘要素化’‘无纸化’变革,应用信息技术手腕,优化现有审批形式,施行审批提速工程,真正完成审批‘不见面’、资料‘无纸化’、结果‘网上达’的审批新方式。”湘江鲲鹏项目所在湖南湘江新区党政综合部部长杨中建说。

长沙近年来还持续推进“一件事一次办”变革,403件高频政务效劳事项完成“一件事一次办”,社会事务、工程建立、市场准入三类综合窗推行“一窗无差异受理”。此外,长沙还与北京朝阳区、贵阳、南昌、武汉以及株洲、湘潭等8省13市(区)达成“跨域通办”协作共识,线上开通专区,线下开设专窗,依照“全程网办、异地代收代办、多地联办”三种形式推进长江经济带和长株潭都市圈“跨域通办”。截至2021年10月底,已累计产生跨域办件20余万笔。

在采访中,一些企业家对“长沙速度”赞不绝口。

“从可研调查到正式开工,仅用了一年时间就敲定了,2019年宜家商场开业,2021年荟聚购物中心开业,项目停顿非常顺利。”长沙英格卡购物中心有限公司长沙荟聚中心总经理肖雪峰说,长沙优质高效的政务效劳让他印象深入,长沙荟聚开业前夕,湘江新区管委会住建环保局组成专班指导长沙荟聚消防系统“预验收”,确保商场可以如期开业。

得益于各种优质项目纷至沓来、拔节生长,长沙经济实力在过去五年完成历史逾越——22条产业链建立深化推进,“三智一芯”产业规划根本成型,7大千亿级产业集群持续壮大,产业多元支撑格局凸显;数字经济范围超3500亿元,综合排名全国城市第12位;在长沙投资的世界500强企业总数达178家;湘江新区经济总量跃居国度级新区第7位,长沙内六区全部进入全国百强区,长沙县、浏阳市、宁乡市分别排名全国县域百强第3、第8和第15位。

 “保姆式”效劳赋能企业

记者近日走进位于长沙经开区的五新隧装消费车间。一台台混凝土湿喷机从这里下线后,行将被销售到国内外市场。

湿喷机是五新隧装消费的明星产品,自2012年初次面世以来,经过屡次迭代,已在蒙华铁路、中老铁路、大瑞铁路等国内外1500多个隧道工地大展身手。在国内湿喷机械手范畴,五新隧装的市场占有率终年稳居前列。

作为国度级专精特新“小伟人”企业,五新隧装于2021年11月15日胜利在北交所挂牌上市。谈起开展阅历,五新隧装董事长杨贞柿深有感触:“为了协助我们上市,长沙经开区屡次召开上市联席会议,还提供了一系列政策奖励。园区为企业提供个性化、定制化、专业化的精准上市效劳,一批像五新隧装这样极具上市潜力的优质企业不时涌现。”

支持企业上市,是长沙优化营商环境的一个缩影。截至目前,长沙A股上市公司总数到达78家,占湖南省的60%,居全国省会城市第五、中部省会城市第一。三一重工、中联重科、蓝思科技、芒果超媒等一大批“明星企业”扎根长沙,构成了一个极具开展潜力的上市公司“朋友圈”。

“精准‘踩点’,依据企业不同开展阶段给予不同政策扶持。在前期,精简流程,‘一站式’完成企业创办,让产品从实验室走向市场,减免租金税收,提供资金扶持,为初创企业雪中送炭;在中期,在物流、土地、本钱、学问产权维护等方面给予帮扶,为企业扩张如虎添翼;在开展顶峰期,全流程‘店小二’专业效劳助力企业上市。”长沙市优化营商环境谐和事务中心主任刘莉霞说。

湖南天剑海洋工程设备公司近年来开展势头迅猛。2016年,这家企业方案扩张范围,但没有找到适宜的场地。企业所在长沙市开福区政府理解到企业需求后主动对接,为这家企业物色了千余平方米的办公、研发场所,还提供3年累计100万元的租金补贴。

“作为一家科技型企业,我们在开福区科技局的协助下,取得了多项科技政策支持,近两年已完成3000余万元的技术开发合同认定,并于2019年取得高新技术企业认定,2020年取得长沙市院士专家工作站授牌,引进了院士、博士等一批高层次科技人才。”天剑海洋担任人说。

“五六年前我们刚来到时,这里还是一片杂草丛生的荒地,往常已变成远近出名的门业小镇。”指着身后现代化的厂房,湖南熙旺门业有限公司总经理黄自强对记者说。

熙旺门业所在的长沙煤炭坝镇,有着数百年的煤炭开采历史。作为资源干涸型城镇,煤炭坝镇自2014年着手规划工业园,准备在产业开展上做文章。黄自强还记得,带队登门招商的时任煤炭坝镇人大副主席黄果诚恳地说,“围墙内的事情企业处理,围墙外的事情政府处理”。

在当地党委政府鼎力支持下,煤炭坝镇特征日渐开展壮大。短短五六年间,黄自强的熙旺门业已在全国具有200多家专卖店,2021年停业额超越8000万元。截至2021年底,煤炭坝镇产业园区建成面积已到达1.5平方公里,共落户门业及配套企业102家,年产值近百亿元,一个以门业制造、家具定制、智能安防为主要方向的“门业小镇”初具雏形。

一些基层干部和企业家以为,从一个资源干涸的产煤乡镇,煤炭坝镇在较短时间内变身为百亿“门业小镇”,一大关键胜利密码就是当地政府锲而不舍提供“保姆式”效劳,让企业“来得了”“留得下”,也能“开展得好”。

长沙高新区管委会主任郭力夫以为,政府搭建交流平台,增强资源对接,精准施策,精密效劳,谐和处理各类问题,能够让企业腾出手脚,将资源用在技术创新、产品提升、市场拓展等方面,从而在剧烈的市场竞争中博得先机。

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