评价

北京2月15日，国家创新型城市监测评价报告发布与专家咨询会在京举行，科技部和中国科学技术信息研究所分别发布《国家创新型城市创新能力监测报告2022》和《国家创新型城市创新能力评价报告2022》。国家创新型城市创新能力评价结果显示，排名前10位的城市依次为：深圳、南京、杭州、广州、武汉、西安、苏州、长沙、合肥和青岛。深圳连续四次排名第一，不过，南京、武汉、西安凭借科教资源富集优势进一步缩小了与深圳的差距。笔者了解到，截至2022年底，科技部共支持103个城市（区）建设国家创新型城市，在创新型国家建设中发挥重要作用。103个创新型城市以占全国51%的人口，汇聚全国85%的R&D经费投入和72%的地方财政科技投入，培育全国85%的高新技术企业，产出全国81%的高新技术企业营收，覆盖全国67%的GDP。报告指出，国家创新型城市持之以恒探索各具特色的创新发展路径，形成了一批科技自立自强战略支点、高质量发展主力军、宜居城市中国样本、创新治理现代化先行区、双循环格局的重要枢纽。今年是该系列报告的第四次公布。由于数据可获得性及城市、城区之间的可比性问题，编写组仅对97个地级和副省级国家创新型城市的创新能力进行评价。“为了贯彻落实党的二十大精神，根据政府统计制度变化等最新情况，报告对部分指标进行调整，增加了万人普通高校在校学生数、高层次科技人才数等指标。”中国科学技术信息研究所党委书记赵志耘说，这是为了引导城市将教育、科技、人才事业一体化部署、一体化推进，形成创新型城市建设的战略性支撑。报告还发布了全国城市创新能力百强榜，结果显示，北京、上海稳居榜首，苏鲁浙粤上榜城市较多，分别为12席、12席、10席和8席。江苏和浙江省内城市创新发展较均衡，上榜率超过90%。值得注意的是，百强榜城市地区生产总值之和超68万亿元（占全国的67%），北京和上海超3万亿元。百强榜城市全社会研发经费投入之和超过2万亿元（占全国的86%），其中，北京超2000亿元，深圳和上海超1000亿元。报告还提到，在103个国家创新型城市（区）中，有15个创新资源较为匮乏的城市不在百强榜之列，这些城市多处在欠发达地区。“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”报告编写组认为，这些城市需要通过“东西联动”“南北互动”等举措增加科技创新力量。据悉，报告编写组还整理、凝练了国家创新型城市近年的好做法，形成55条创新发展的典型经验。比如，北京市中关村国家自主创新示范区探索形成“揭榜挂帅”中关村实践；广...